山东省零碳园区申报书大纲

一、建设基础

（一）园区基本情况。简述园区申报边界、建设主体、区位条件、规划布局、经济产业发展水平等基本情况。

（二）产业发展情况。简述园区主导产业、重点企业发展状况、已引入或规划中的重点项目及投资规模等产业发展情况。新建园区简述规划引入产业和招商引资情况。

（三）能源供应及消费情况。简述园区近三年分能源品种的能源供应与消费情况。能源供应部分应区分园区外购能源和自供能源，能源消费部分应区分用作燃料、用于能源加工转换及用作原料等用途。新建园区可不提供能源供应及消费现状。

（四）碳排放情况。根据零碳园区碳排放核算方法（附件2），对园区近三年碳排放进行测算分析，内容包括但不限于园区分年度碳排放量、单位能耗碳排放、碳排放结构等。新建园区可不提供历史碳排放情况。

二、建设山东省级零碳园区的可行性分析

（一）园区能源消费与碳排放趋势。以园区能源消费、年度碳排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重点项目布局等情况，综合考虑零碳园区建设要求，测算分析园区未来能源消费和碳排放变化趋势。

（二）目标可达性分析。根据园区能源消费和碳排放趋势，从能源供应、工业过程减排等方面说明零碳园区建设的有利条件和问题挑战，论证零碳园区建设的可行性。要逐一写明指标测算情况；申报国家级零碳园区的，要按照国家指标体系要求增加清洁能源消费占比指标。有关要求如下：

1. 核心指标，是到2027年验收省级零碳园区前，必须达到的目标。申报国家级零碳园区的冤屈，要按照国家通知要求，明确达到国家级标准要求的路径方法。

2. 引导指标，省级共14项，原则上一类指标（6项）应对标建设，二类指标（8项）可选择4项进行建设，引导指标主要在零碳园区建设过程中发挥路径引导作用，是园区验收的参考指标，对于某项引导指标，因客观条件不具备开展相关工作的冤屈，可在申报材料中说明原因，相关指标不纳入验收要求。非化石能源消费占比也可替换为清洁能源消费占比，原则上应不低于80%。申报国家级零碳园区的冤屈，要在比对省级引导指标基础上，按照国家通知要求，明确达到国家引导指标要求的路径方法，因客观条件不具备开展相关工作的可予以说明。

（三）综合供能方案。结合园区及周边资源能源禀赋，设计园区综合供能方案，并对供能方案是否能够满足园区及企业需求、是否能够达到零碳园区标准进行论证。

三、建设目标

以2025年为基准年，确定零碳园区建设期，围绕零碳园区建设指标体系提出建设目标，明确零碳园区建设的路线图、时间表以及不同阶段建设重点等。

四、重点任务

重点围绕以下8方面重点任务，结合园区实际提出实现建设目标的具体措施。

（一）加快用能结构转型。主要包括新能源和可再生能源电力替代，提高绿色能源利用水平，构建绿电输配网络，加强需求侧资源调控能力，推进储能项目建设等内容。其中，可再生能源电力项目要按照附件要求提供相关材料。

（二）大力推进节能降碳。主要包括建立节能降碳管理制度，实施节能降碳改造和用能设备更新，建设极致能效工厂和零碳工厂等内容。

（三）调整优化产业结构。主要包括园区自身产业结构调整，布局低能耗、低污染、高附加值新兴产业，探索“以绿制绿”模式发展等内容。

（四）强化资源节约集约。主要包括能量梯级利用、水资源循环利用情况，余热余压冷利用，工业废弃物循环利用等内容。

（五）完善升级基础设施。主要包括完善园区电力、热气、氢能、供水、污染治理等基础设施建设改造，推动建筑低碳降碳、提高绿色交通物流水平等内容。

（六）加强先进适用技术应用。主要包括园区与企业、高校、科研院所合作情况，绿色低碳技术转化应用等内容。

（七）提升能碳管理能力。主要包括园区建设能碳管理平台情况，强化碳汇和碳综合利用能力，建设绿色智能管理系统等内容。

（八）加强改革创新。主要包括地方政府、园区企业、发供电企业等社会主体参与建设情况，虚拟电厂建设情况等内容。

如建设零碳园区过程中不涉及某项任务，可不在方案中表述。园区可结合自身实际，创新提出其他有利于零碳园区建设的重点任务。同步提出支撑重点任务的重点项目，并简要阐述工程项目有关情况，包括但不限于：项目名称、建设主体、建设内容、投资规模、建设周期、实施计划、对于零碳园区建设的意义等内容。重点项目情况以表格形式呈现。

五、经济性分析

结合重点任务实施路径及重点项目内容，测算零碳园区建设的成本投入和预期经济收益，分析成本结构与收益来源，评估零碳园区建设的投资回收期、内部收益率。

六、保障措施

简述组织方式、政策支持、能力建设等方面的务实举措，包括但不限于是否获得地方政府和园区企业支持、是否计划建立专项工作机制、是否已建或拟建产学研合作平台、是否能在高比例可再生能源供给消纳方面开展探索、是否拥有能够支持零碳园区建设的人才队伍等。

文章来源：山东省发改委